Demokracja bezpośrednia

Z Wikipedii

Skocz do: nawigacji, szukaj

Demokracja bezpośrednia - system polityczny, w którym decyzje podejmuje się przez głosowanie ludowe (plebiscyt, referendum), w którym wziąć udział mogą wszyscy obywatele uprawnieni do głosowania.

Spis treści

[edytuj] Współczesne występowanie

Elementy demokracji bezpośredniej występują w większości współczesnych systemów demokracji pośredniej, w Polsce są to głównie referenda lokalne w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego oraz referenda ogólnopolskie w najważniejszych sprawach ustrojowych (przyjęcie Konstytucji, przystąpienie do Unii Europejskiej). Nie ma jednak tradycji podejmowania decyzji przez referenda i większość ważnych decyzji podejmuje parlament.

System najbliższy demokracji bezpośredniej występuje obecnie w Szwajcarii - praktycznie każda ustawa federalna i lokalna może zostać poddana pod referendum; według szacunków prowadzi się tam więcej referendów niż we wszystkich pozostałych państwach świata łącznie. Generalną tendencją jest, że na poziomie samorządowym występuje system bliższy demokracji bezpośredniej niż na poziomie wyższym.

[edytuj] Zalety w porównaniu z demokracją pośrednią

Demokracja bezpośrednia pozwala uniknąć kilku istotnych problemów demokracji pośredniej:

  • Wynik referendum oddaje opiniÄ™ ludzi w danej chwili, nie w chwili ostatnich wyborów. W krajach gdzie przez ten czas nastÄ™pujÄ… zwykle duże zmiany poparcia dla ugrupowaÅ„ politycznych (tak jak np. w Polsce) demokracja poÅ›rednia musi prowadzić do podejmowania decyzji wbrew woli wyborców. W demokracji poÅ›redniej częściowo przeciwdziaÅ‚ać mogÅ‚yby temu czÄ™stsze wybory (np. co rok).
  • GÅ‚osowania na jednÄ… z dwóch możliwych propozycji, jakimi sÄ… typowe referenda, sÄ… caÅ‚kowicie odporne na gÅ‚osowanie taktyczne. Nie jest możliwe stworzenie takiego systemu dla wiÄ™kszej liczby opcji, a typowe systemy wyborcze sÄ… bardzo dalekie od tego co jest matematycznie możliwe, nie umożliwiajÄ…c wyborcom podania list priorytetów kandydatów itp.
  • Referendum umożliwia wypowiedzenie siÄ™ w dowolnej sprawie. JeÅ›li ktoÅ› zgadza siÄ™ z jednÄ… opcjÄ… politycznÄ… w pewnych sprawach, a nie zgadza siÄ™ w innej, w demokracji poÅ›redniej nie bÄ™dzie dobrze reprezentowany. W demokracji bezpoÅ›redniej ma on możliwość gÅ‚osować w każdej sprawie wedÅ‚ug wÅ‚asnego uznania, niezależnie od stanowiska partii politycznych.
  • Wyborcy mogÄ… podjąć decyzjÄ™ w konkretnej sprawie wbrew woli establishmentu politycznego.
  • Wyborcy sÄ… odporni na różnego typu naciski, korupcjÄ™ i inne czynniki, które powodujÄ… podejmowanie decyzji wbrew woli wyborców w przypadku demokracji poÅ›redniej.

[edytuj] Kategoryzacja

Podziały:

A:

  1. referendum konstytutywne (stanowiące) - decyzja jest wiążąca;
  2. referendum konsultatywne (opiniodawcze) - zasięganie opinii.

B:

  1. referendum obligatoryjne - trzeba przeprowadzić;
  2. referendum fakultatywne - można przeprowadzić.

C:

  1. referendum aprobatywne (afirmatywne) - przyjęcie;
  2. referendum derogacyjne - odrzucenie.

D:

  1. referendum ogólnokrajowe - na terytorium całego kraju;
  2. referendum lokalne - na wybranym terytorium (w Polsce - województwo, powiat, gmina).

[edytuj] Referendum ogólnopolskie

Zgodnie z Konstytucją RP referendum (jedynie fakultatywne) może zarządzić:

  1. Sejm RP bezwzględną większością głosów w obecności przynajmniej połowy ustawowej liczby posłów;
  2. Prezydent za zgodÄ… Senatu (przy warunkach jw.)

Referendum ogólnokrajowe jest wiążące przy frekwencji powyżej 50%, jeśli frekwencja jest niższa, wynik referendum ma charakter jedynie opiniodawczy.


[edytuj] Referendum lokalne

Zobacz więcej w osobnym artykule: Referendum lokalne.

Referendum lokalne może zostać przeprowadzone na obszarze gminy, powiatu bądź województwa, w sprawie samoopodatkowania się mieszkańców bądź wcześniejszego odwołania organu stanowiącego (rady gminy, rady powiatu bądź sejmiku województwa; wystąpić o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania może 1/10 mieszkańców (5% w przypadku województwa), a wymagana frekwencja wynosi 30%.

Od 2002 roku, wraz z wprowadzeniem bezpośrednich wyborów wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), została wprowadzona możliwość przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania organu wykonawczego gminy. Zarządza się je na wniosek 10% mieszkańców bądź w drodze uchwały rady gminy; wymagana frekwencja wynosi 30%, co ma ulec zmianie w kadencji rozpoczynającej się w 2006 roku.

[edytuj] Plebiscyt

Inną formą demokracji bezpośredniej jest plebiscyt. Rozstrzyga on kwestie o charakterze kompleksowym, głosujący biorą pod uwagę całokształt warunków (np. przynależność terytorium do danego państwa, a tym samym ustroju).

[edytuj] Inicjatywa obywatelska

Istnieje również możliwość zgłoszenia inicjatywy ustawodawczej lub weta obywatelskiego. Obywatele mogą w ten sposób inicjować tworzenie aktów prawnych lub ich odrzucenie. Określona liczba obywateli (w Polsce 100 000 mających prawo udziału w wyborach parlamentarnych) może przedłożyć konkretną propozycję lub tylko założenia.

[edytuj] Zobacz też

[edytuj] Linki zewnętrzne

odchudzanie albania Sylwester na nartach narty bu³garia